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疫苗管理法草案征求意见:制售假劣疫苗处罚升级

征求意见启动3天收到百余条意见

新京报快讯(记者许雯)首部疫苗管理立法有了新进展,经国务院常务会议讨论通过的《疫苗管理法(草案)》近日起开征公众意见。与去年11月公布的征求意见稿相比,草案条款从100条“瘦身”至88条,并加大对生产、销售假劣疫苗等违法行为的处罚力度,新增企业内部举报人奖励。草案征求意见至2019年2月3日结束。

此外,草案删除了“不得以婴幼儿作为受试者”的规定。此前,征求意见稿拟规定“疫苗临床试验不得以婴幼儿作为受试者,因研制婴幼儿疫苗确需以婴幼儿作为受试者的,应当从成人开始选择受试人群,审慎选择受试者,合理设置受试者群体和年龄组。”草案中该部分表述改为“开展疫苗临床试验应当审慎选择受试者,合理设置受试者群体和年龄组。”

近年来,美土关系龃龉不断。此次美土关系因库尔德人问题而再度紧张,为中东地区局势增添了复杂因素。不过,尽管博尔顿在安卡拉有些被“打脸”,但美土之间还不至于为此“翻脸”。土耳其作为北约成员国和中东地区的重要国家,对美国而言依然具有巨大的战略价值,美国也不能把土耳其推向俄罗斯一边。反过来,土耳其也需要在美国和俄罗斯之间取得某种平衡。

在此基础上,草案提高了罚款金额下限,明确规定,生产、销售的疫苗如果属于假药,没收违法生产、销售的药品和违法所得,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款,货值金额不足5万元的,并处25万元至50万元罚款;情节严重的,吊销《药品生产许可证》,并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款,货值金额不足5万元的,处100万元至500万元罚款。

征求意见稿提出,疫苗上市许可持有人违反《药品管理法》规定的,依照相关规定从重处罚。草案则在《药品管理法》规定的基础上,进一步加大对严重违法行为的处罚力度,对生产、销售假劣疫苗等违法行为,提高罚款金额的下限。

而在我国,由于设施缺乏,即便大城市核心地区的公共场所,自动体外除颤器所能覆盖的急救范围也十分有限。

与此同时,草案吸纳社会建议还进行了多处调整。

依据现行《药品管理法》,生产销售的药品如果属于假药,没收违法生产、销售的药品和违法所得,并处违法生产、销售药品货值金额二倍以上五倍以下的罚款;如果属于劣药,并处违法生产、销售药品货值金额一倍以上三倍以下的罚款。

21世纪经济报道记者注意到,现任贵州茅台集团党委书记兼总经理李保芳也是从省经信委调至茅台集团岗位。同样作为省管干部,五粮液集团新董事长由四川省经信委副主任直接派驻。

去年11月征求意见稿公布后,希望进一步提高违法犯罪的成本呼声颇高。从草案内容看,这一呼声得到了回应。

草案数易其稿而形成。2018年11月11日,由国家药品监督管理局商国家卫生健康委员会起草的《疫苗管理法(征求意见稿)》,开始进行为期半个月的征求意见阶段。

燕房线的列车还有障碍物监测的能力。在运行过程中,如果轨道上有障碍物,列车会自动检测到并会自动停止运行。

薄瑞光:你知道这只是过境,并不是正式的访问。过境美国主要是为了让台湾“总统”的旅途更方便,可以给飞机加油等等。所以,一般来讲,这次过境对我们来说很有用,这让我们可以跟台湾“总统”对话,也可以跟“国安顾问”和“外交部长”这样的人同车而行。我们有很多议题要讨论,我知道你们的观众大概最感兴趣的是两岸问题,但是我觉得他们应该明白,美国和台湾之间虽然没有正式的“外交关系”,但是我们之间有很多事务往来。台湾是世界经济的重要参与者,它是我们第九大贸易伙伴,这对于一个只有2300百万人口的岛来说很了不起。我们跟台湾之间的贸易往来比跟意大利、巴西、印度等等都要多,而这些都是很大的国家。台湾有很多美国投资,美国也有很多台湾投资,我们有很多贸易和投资议题要谈。我们在全球领域有很多合作,比如公共卫生、帮助中东难民等等。所以我们有很多事要讨论,并不一定跟中国有关。

央视网消息(新闻联播):中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江5日下午来到他所在的浙江代表团,参加审议政府工作报告。代表们踊跃发言,张德江边听边记,同大家一起热烈讨论。

同时,与交通高峰期“错峰”就诊。各医疗机构要根据方便患者、缓解交通拥堵的要求合理配置出诊单元、出诊医生层级,发挥知名专家作用,多措并举优化挂号资源配置。五环内的三级医院要合理调整每日上下午出诊单元的比例,酌情增加下午出诊医生数量,避免患者就诊时段过于集中于交通高峰期,调整范围应覆盖全院绝大多数专业。

下一步两岸关系会何去何从?台湾“中央社”30日称,美国白宫国安会前亚洲事务资深主任李侃如表示,蔡英文不是陈水扁,他有信心,蔡英文不会是两岸关系中挑衅、不稳定的因素。有记者问李侃如,是否担心台海两岸重回过去“区域冲突引爆点”的情况?他回答说,肯定不希望两岸关系重回过去情况,他坚信,蔡英文不想两岸关系有麻烦,并认为蔡英文不是陈水扁,她没有像陈水扁当年主导那些议题的需求,她也不想让两岸局势不稳。台湾《旺报》称,从2000年到2016年,16年来大陆的综合实力已不可同日而语,成为全球第二大经济体,国内生产总值64万亿人民币,两倍于排名第三的日本,超过千亿美元的国防军事经费,让大陆更有底气。

新京报记者许雯

记者发现,通告中还特别设置了针对公职人员的条款——对各类违法占地和违法违规建设行为,实行联合执法,“一案三查。对支持、包庇、纵容违法占地、违法建设和私挖乱采行为,以及懒政怠政、不作为、慢作为造成不良影响或严重后果的公职人员,严格依纪依法追究责任。

疫苗科普专家陶黎纳曾建议,建立企业内部举报人奖励制度,这一建议体现在了草案中。草案第六十七条拟规定,对举报疫苗违法行为的人员给予奖励,举报所在企业或者单位严重违法犯罪行为的,给予重奖。

车主质疑这笔服务费的的服务内容。“资料自己提供,银行自己来跑,流水自己打,但为什么交这一笔服务费呢?这笔服务费服务内容是什么?”并且要求4S店官方给出解释。

中国驻阿塞拜疆使馆就此提醒赴阿中国公民:计划在阿停留超过10日(包含10日)者,自入境阿之日起10日内务必办理居住地登记。

如果生产、销售的疫苗属于劣药,罚款下限由现行的“一倍以上三倍以下”,提至“二倍以上五倍以下”,货值金额不足5万元的,并处10万元以上30万元以下罚款;情节严重则可处以违法生产、销售疫苗货值金额十倍以上十五倍以下罚款,货值金额不足5万元的,处50万元以上200万元以下罚款。

这并不奇怪,因为Uber的IPO文件显示,该公司的收入增长将大幅放缓。该公司2018年的营收同比增长了42%,这与2017年的数字相比令人沮丧,2017年其同比增为106%。

为规范疫苗研制,征求意见稿曾提出“申请疫苗上市许可,应当提供充分、可靠的研究数据和资料。”

收到送审稿后,司法部征求有关部门、省级人民政府、部分协会和企业的意见,赴疫苗生产企业进行调研,召开座谈会听取疫苗生产企业、疾病预防控制机构、接种单位、地方监管部门和专家的意见,在此基础上,会同市场监管总局、药监局、卫生健康委等部门对送审稿作了研究、协调、修改,形成了《疫苗管理法(草案)》。

闫素英表示,受益最明显的是需要长期用药的慢病患者。她拿出一张开有治疗高血压、高血脂等慢病的三种常用药的药方。医改政策实施前,这张药方划价显示需要付费332元,而新政实施后,三种药的价格降至260元左右。

现如今,伴随着人们收入水平的提高,对美好生活也有了更高的需求,越来越多的成年人也像孩子们一样,走进各式兴趣班、培训班,工作之余享受生活、陶冶情操。

进出口疫苗也将“内外有别”。北京一家大型疫苗生产企业相关负责人告诉记者,征求意见稿只针对国内疫苗,并未提及出口疫苗,而国内外对疫苗要求有差异,因此企业曾建议增加出口相关内容,以免出口疫苗受诸多不必要的限制。对此,草案第六十四条明确提出,出口的疫苗应当符合进口国(地区)的标准以及合同要求。

草案对疫苗临床试验伦理审查环节的规定也更具体。征求意见稿提出,“开展疫苗临床试验,应当经伦理委员会审查同意,由国务院药品监督管理部门审核批准。”草案在此处新增“伦理委员会应当审查临床试验的科学性和伦理性,监督临床试验规范开展,保护受试者合法权益。”

“内部侦羁分离,无法使看守所做到真正意义上的中立。”中国政法大学诉讼法学研究院教授吴宏耀举例说,《看守所条例》第28条已规定了家属通信、会见的权利,但在司法实践中,公安部门基本不会让家属会见。

与之相比,草案规定更为详细,并对研究数据真实性提出要求。草案第十三条拟规定,“申请疫苗上市许可,应当提供真实、充分、可靠的研究数据、资料和样品。疫苗上市许可持有人应当具备疫苗生产能力。”

据了解,为进一步方便困难群众看病就医,河南省在省、市、县、乡4级定点医疗机构的结算窗口全面实现了基本医保、大病保险和大病补充医保的“一站式”报销,并在县域内全面开展困难群众“先诊疗后付费”,困难群众只需要在出院时结算自己应付部分的医疗费用,属于基本医保,大病保险和大病补充医保资金支付的医疗费用由经办机构与定点医疗机构结算,减轻了困难群众的垫资负担和奔波之苦。

征求意见结束后,市场监管总局会同有关部门起草《疫苗管理法(草案送审稿)》,于2018年11月报送国务院。

陶黎纳认为,疫苗不是治疗性药品,剂量反应关系并不是线性的,年龄大和年龄小对疫苗的承受力其实没有区别,所以没必要一定在成人身上先试验。

“做了牵头人,意味着这些项目和课题的评审、论证、验收,您可能都需要参与,需要额外占用您很多时间。”

刚才提到全球市场发展,去年运营商业务增长不是太理想,大部分原因是整个运营商行业发展趋势问题,包括在整个网络建设(4G建设后到5G建设的周期)问题,目前一季度运营商业务增长超过10%。

在此基础上,北京各检察院建立起严格的办案责任制,由各院主要领导牵头负责,落实专人专责。市检察院成立以检察长为组长,主管副检察长、反贪局长为副组长的追逃追赃工作领导小组,专门负责对追逃追赃和违法所得没收程序的组织协调,研究解决重大问题。

法国竞争、消费和反欺诈总局表示,在产品召回事件中,生产企业必须为之负责。此外,产品销售链上的每一个环节也应负起责任,一方面要停止销售相关产品,另一方面要向客户告知召回程序。法国舆论普遍认为,从生产商到销售商,包括中间的政府监管部门,都应对此次违规销售承担责任。但如今涉事方各执一词,承认错误的不少,愿意担责的却不多,明显是“互相踢皮球,推卸责任”。

举报疫苗企业违法行为给予重奖

新华社济南5月10日电(记者邵鲁文)记者从山东省国土资源厅获悉,为加强耕地保护,改进耕地占补平衡,确保实有耕地数量稳定,山东省近日为耕地保有量设“底线”,规定到2020年,耕地保有量不少于11288万亩,永久基本农田保护面积不少于9584万亩。

作为全球也是我国首部疫苗法,《疫苗管理法》立法进程颇受关注。记者在中国人大网看到,草案已经国务院常务会议讨论通过,并自2019年1月4日起至2月3日征求公众意见。截至1月7日14时,已收到131条意见。

制售假疫苗最高处货值金额30倍罚款

排在队伍最前面的一位车主称,他是中午下班后来的,已经排了快3个小时,但按照前面车辆的检测速度,预计至少还得一个半小时才能完事儿。

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